特高压电网项目落到户山西看能源的新格局

       从特高压电网项目落户山西看大煤电、大市场、大配置的能源新格局 
        建设特高压电网，不断提高电网优化配置资源的能力，实现能源资源的高效开发和利用是落实科学发展观、服务节约型社会建设的重大战略举措。日前，国家发改委、国土资源部、环保总局、国家电网公司联合召开电网建设工程评审会，通过我国首条山西晋东南－河南南阳－湖北荆州的100万伏交流特高压实验示范工程可研设计。 
        国家首个百万伏级特高压试验示范工程落户山西，对充分发挥我省能源资源和地理位置的独特优势，以特高压电网建设带动山西能源走"大煤电、大市场、大配置"的发展道路，具有重要的示范意义和引导作用。 
        山西可以建成全国最大的能源基地 
        在能源供应日趋紧张的形势下，如何对山西的煤炭资源进行集约开发、综合利用和优化配置，是一个关系全国经济建设大局的重要战略问题。由于历史条件的局限，煤炭产业集中度偏低、资源回收和综合利用程度不高、资源浪费和环境污染严重等突出问题已经制约山西的可持续发展。要解决这些问题，必须实施煤炭开发集约化、产业集中规模化、综合利用一体化的科学发展道路。实践证明，建设大型的煤电基地是实现这个目标的重要途径。 
        我省具有建设大煤电基地的良好条件。山西煤炭资源丰富，资源总量和产量分别占到全国的27．3%和25%。虽然总体缺水，但不少地区水资源相对富裕。全省每年煤矿废水排出量约4亿立方米，如果搞好中水利用，仅此即可满足8000万千瓦机组用水。再加上新建电站采用大容量空冷机组，可节省3／4的用水；综合考虑全省的水资源条件，即使电力行业用水指标仍按2000年的5．2亿立方米不变，理论上可满足1．03亿千瓦装机需要，建设大型坑口电站的电厂用水完全有保证。 
        我省需要建设大煤电基地。2005年预计全省煤炭产量将达到5．5亿吨，其中外调出省4亿吨，而发电用煤只占省内用煤的25%。煤矸石目前的堆存量已达10亿吨，每年还新增8000万吨，造成巨大环保压力。随着煤炭逐步提高入洗率，洗中煤大量增加，将占到煤炭总产量的10%左右。如不加以综合利用将造成严重的资源浪费。因此，山西必须建设大型煤电基地。一方面，可以通过大型火电机组就地实现煤电转换，提高煤炭资源的综合利用效率。另一方面，火电机组可以通过先进技术，减轻煤炭开采和运输带来的环境污染。火电机组的环保技术已经成熟，除尘和脱硫效率均能达到99%以上。 
        我省建设大煤电基地势在必行。胡锦涛总书记在今年8月视察山西时要求，把山西建设成全国最重要的能源基地。当前，国家正在加强煤炭产业发展的统一规划，全国"十一五"期间规划建设的13个煤炭基地我省就有3个。推进大煤电一体化发展，成为我省加快建设新型能源和工业基地的重大战略举措。 
        山西能源发展要坚持煤电并重、输电为主的战略 
        胡锦涛总书记考察山西时指出，"山西作为煤炭大省，具有资源方面的比较优势，既要为满足全国能源需求做出贡献，又要努力建设新型能源和工业基地"。这为山西的能源发展提出了要求。落实这一要求，必须坚持煤电并重、输电为主的战略。 
        我省向省外输电具有广阔的市场前景。随着国民经济的持续快速发展和人民生活水平的不断提高，电力需求将不断增长。按照预测，2020年之前，华北的京津冀、山东、华中和华东地区将多达1．35亿千瓦的煤电市场空间，其中70%左右需要从外送入。我省作为西电东送的重要基地，具有广阔的市场前景。建设特高压电网尤其是率先建设晋东南－湖北的100万伏高压试验示范工程，将山西电网与特高压电网紧密联接，有利于发挥大电网的独特优势，更大范围地把山西丰富的能源配置到全国市场。 
        我省向省外输电是科学发展的需要。随着大煤电基地的开发建设，煤炭和电力的生产能力都将得到极大提高。特别是大煤电基地建成后，晋东南仅外送装机容量就可达到1720万千瓦，靠省内市场乃至华北区域市场都难以消纳，必须通过跨大区、跨流域，大规模、大范围的增加外送电量，在华东、华中市场内实现平衡和互济。要从根本上解决煤电基地建设中积累的市场矛盾，扩大山西的向外输电能力，必须加快建设电压等级更高、网架结构更强、资源配置规模更大的特高压电网，进一步强化西电东送、南北互供、全国联网，实现更大的社会综合效益；通过发展特高压电网，可以减少输电线路回数，节约土地资源；可以提高错峰调峰能力，水火互济，互为备用，减少系统备用和弃水电量；可以缓解煤炭运输压力，减少东部地区新建煤电装机，改善受电地区环境质量；变山西的资源优势为经济优势。可见，向外输电不仅关系着山西电力的协调发展，也事关全国经济建设的大局，是落实节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展要求的重要途径。 
        我省的地理条件决定了能源输出必须更多地依靠向外输电。山西地处内陆，两山一川，山高沟深，交通不便，特别是晋东南地区尤为困难。随着能源产地和消费地距离与范围的不断扩大，仅靠铁路和公路运输原煤，将越来越受到运力"瓶颈"的制约，既不经济，又受限制，还带来沿途二次污染。通过电网特别是特高压电网输电，山西有很大优势：地处中部，距京津冀约500公里、距离华中地区约900公里，距华东地区约1500公里，均在特高压电网经济合理输送电力范围内。特高压输电具有远距离、大容量、低耗损的功能。一条100万伏的特高压输电线路能够输送600万千瓦的电力，等于运输了1800万吨的煤炭。晋东南煤电基地的电力如果以50万伏电压输送需要建设10条以上线路，通过100万伏高压外输送仅需4条线路，综合线损约为50万伏线路的一半，单位输送容量综合造价是50万伏线路的73%。综合分析特高压输电和输煤的成本，山西能源的输出必须坚持输煤与输电并重的战略，形成以特高压输电为主、铁路运输大通道为支撑，相互补充，分工合理的能源运输方式是最佳的选择。 
        特高压是山西能源战略的"金色品牌" 
        近年来，山西依托资源优势，不断调整产业结构，积极实施新型能源发展战略，正朝着发展科学、调整合理、增长有序的目标向前迈进。今年以来，国家电网公司按照国务院有关文件对特高压工作提出的要求，坚持"科学论证、示范先行、自主创新、快速推进"的原则，在特高压研究方面做了大量的工作。省发改委、省经委、省电力公司及相关市，围绕"特高压在山西"进行了深入广泛的研讨和论证，达成了许多共识。特高压交流电网，向人们展示这样一个前景：通过建设特高压电网引导大煤电、大水电、大核电集约化开发，通过大型电源基地的集约化开发，进一步推动特高压电网发展，将是"十一五"以及未来较长时期内我国电力工业发展的基本趋势和突出特点。 
        "特高压在山西"引起关注、产生热点，是因为全国百万伏级特高压交流电网在晋东南是首家"落户"。但"特高压热"更重要、更深远的意义还不只在于山西，而在于特高压所显示出的"大市场"前景、"大配置"功能，以及它特殊的示范和引导作用。国家电力工业中长期发展规划中明确要求"加大西电东送力度，抓好煤炭基地坑口电厂建设，加快技术进步和产业升级"。特高压发展的最终目的，就是要把可开发的西部水电、北部煤电进行集约化"大配置"、"大平衡"，让中西部相对丰富的自然资源充分发挥其应有的作用，让中西部欠发达地区在中部崛起、西部开发的宏伟战略中有所作为。从这个意义上讲，我省新型煤炭工业基地的发展战略，正与国家        建设和发展特高压的重大举措相呼应。 
        特高压是中西部省份与东部沿海地区实现"双赢"的纽带。省委八届七次全会决定，"着眼于把山西建成国家最重要的新型能源基地，进一步加快煤电产业的发展步伐，坚持输煤输电并举，逐步加大输电比重，建设一批新型煤电项目，有选择地发展能源优势产业，提升能源基地的整体水平"。特高压落户山西，可以引导山西煤炭资源的深度开发，实现煤层气、煤化工产业的综合发展，促进区域经济协调发展。同时，我省将"黑色能源"转化为"绿色能源"输送到中东部地区的同时，统筹处理电厂废气和废渣排放，可以显著减轻东部地区环保压力，也有利于减轻煤炭运输沿线的污染问题。 
        如果说山西历来被称为中国的"煤都"，就是因为煤炭资源储量丰富的话，今天，山西新型能源和工业基地的建设踏上"绿色征程"，以更加崭新的面貌服务于全国经济发展，是因为山西在"资源节约型、环境友好型"的能源发展理念上找到了属于自己，并且能够打得响、打得赢的"金色品牌"。